Speerpunten VVD  raadsperiode 2010-2014 ten behoeve van de coalitie onderhandelingen

Inleiding:

Een bestaande economische crisis en een nieuwe raad/collegeperiode vormen een uitdagende combinatie. De belangrijkste gevolgen voor de financiële huishouding hangen nog in de lucht.

In hoofdstuk 2 presenteert de VVD fractie eerst haar uitgangspunten en prioriteiten voor de bezuinigingen.  In hoofdstuk 3 presenteert ze  haar beleidspeerpunten voor de komende raadsperiode.

Vooraf vindt de VVD fractie het van belang aan te geven dat ze de benadering van de RMO m.b.t. "het kiezen van goede bezuinigingen" als uitgangspunt neemt voor haar bezuinigingsbeleid. Het gaat hierbij niet zozeer om bezuinigingsvoorstellen dan wel om suggesties hoe we maatschappelijke vraagstukken beter kunnen aanpakken met minder geld. Dit heet "sociaal bezuinigen" Deze aanpak/visie past binnen de uitgangspunten van de WMO en actief burgerschap.(Zie www.RMO.nl  publicaties: sociaal bezuinigen)

 

1. Rijksbezuinigingen

Het Rijk zal op enig moment fors moeten bezuinigen. De verwachting is dat een deel van die bezuinigingen zal worden neergelegd bij de gemeenten. Hardenberg verwacht een bezuinigingsronde van 9 miljoen.

Deze indicatie wordt door ons  op enkele punten genuanceerd:

• Het Rijk kan ook voor andere vormen kiezen, bijvoorbeeld door te schrappen in specifieke vergoedingen of het decentraliseren van taken.
• Aan de noodzaak om op rijksniveau € 30 tot € 35 miljard te bezuinigen wordt getwijfeld op basis van signalen van economisch herstel.
• Als Nederland in de pas loopt met de rest van Europa dan is het niet waarschijnlijk dat het rijkstekort binnen tien jaar weer binnen de oude normen moet vallen.
• Grote kortingen voor het gemeentefonds worden in 2011 en 2012 niet voorzien. In aansluiting op het vorige punt zou de effectuering gelijkmatig kunnen worden opgebouwd over een periode van tien jaar.
• De val van het kabinet betekent waarschijnlijk dat de onduidelijkheid langer aanhoudt.

 

Binnen de beschikbare ruimte die er is dienen in de komende bezuinigingsronde de volgende zaken gedekt te worden:

• Rijksbezuinigingen (mogelijk oplopend tot miljoenen per jaar)
• Niet-trendmatige ontwikkelingen
• Risico's en tegenvallers (inclusief het grondbedrijf)
• Nieuwe ambities

2. Onze uitgangspunten en prioriteiten:

Juist in tijden van crisis zijn er mogelijkheden om bakens te verzetten, taboes, te doorbreken en om vernieuwingen door te voeren. Vanwege de ingrijpende en  meerjarige bezuinigingen die vanaf 2011 van Rijkswege nodig zijn en doorgevoerd zullen gaan worden is het  noodzakelijk om onze  prioriteiten te heroverwegen.

Wellicht dient zelfs onze toekomst visie aangescherpt te worden. Met een grote mate van waarschijnlijkheid kan voorzien worden dat er voor dit decennium minder financiële mogelijkheden zijn voor sociale woningbouw, AWBZ, langdurige zorg, bijstand, de WMO, reïntegratie, enz.. Terwijl tegelijkertijd - mede door de crisis en de bezuinigingen - de doelgroep die een beroep zal doen op de overheid zal groeien.

 

De prioriteiten zouden daarbij volgens de VVD  moeten komen te liggen op:

• Een scherpere afbakening van de echt behoeftige doelgroepen in onze gemeente. De bezuinigingen en de autonome groei van de hulpvraag dwingen ons om tot een intensievere hoogwaardiger beleidsuitvoering te komen voor kleinere doelgroepen. Een heroverweging van het compensatiebeginsel WMO in combinatie met de WWB past hierin. (terugdringen gebruik dure individuele voorzieningen)
• Door middel van lagere lasten, minder regels, soepeler regels, steunmaatregelen en sneller betalen als overheid het ondernemings klimaat verbeteren;
• Het alles op alles zetten voor een betere werking van de arbeidsmarkt en een nog betere aansluiting daarop van het onderwijs kunnen talenten vrijgemaakt worden en bij gaan dragen om de komende kraptes op de arbeidsmarkt te verminderen (Zorg biedt kansen).
• De bestaande woningvoorraad daar waar nodig verbeteren, bedrijfsterreinen revitaliseren, het te verwachten overschot aan kantoor- en winkelruimte transformeren en woningen en wijken verduurzamen;
• Niet schuwen om nog eens een efficiëntie slag te maken in de ambtelijke formatie;
• Blijven investeren in opvoedingsondersteuning, peuterspeelzalen en jeugdbeleid.

3. Speerpunten in beleid 2010-2014

Voorzieningen

• De loket functies in Dedemsvaart dienen aanwezig te blijven.
• Voorzieningen in de kernen, zoals een peuterspeelzaal, basisschool, dorpshuis, gymzaal, bibliotheek en sportvereniging, moeten zoveel mogelijk gehandhaafd worden en aansluiten bij lokale kwaliteiten.

Samenhang  en bundeling met zorg, welzijnsdiensten en de informatie- en adviesfunctie is nodig.

• Uitbreiding van de Brede School en samenwerking met CJG is essentieel voor een goed onderwijs- en jeugdbeleid.
• Voortijdig schoolverlaten dient voorkomen te worden. Tevens dienen zoveel mogelijk jongeren met een kwalificatie de school te verlaten.
• Jongeren die in een kwetsbare arbeidspositie verkeren dienen extra ondersteund te worden.
• Participatie aan het culturele leven en de belangstelling voor kunst en cultuur dient mogelijk te blijven door goede voorzieningen zoals theater, bibliotheek, muziekschool, kunstuitleen en museum.
• Sport en sportbeleid is voor alle leeftijden. Sport bevordert de volksgezondheid, draagt bij aan individuele ontplooiing en is een maatschappelijk bindmiddel.
• Welzijnswerk dient zich verder te bewijzen in loslaten en vernieuwen en actief burgerschap.

 

Wonen

• Zorgen voor een adequaat en aangepast woningaanbod, waarbij extra aandacht nodig is voor starters, jeugd en senioren. In wooncomplexen moet rekening gehouden worden met gemeenschapsvoorzieningen, die ook voor buurtbewoners opengesteld worden.
• Voldoende vrije kavels om je eigen woning te kunnen bouwen

 

Kwetsbare groepen

• Er dient een adequate organisatie van mantelzorgondersteuning en ondersteuning van vrijwilligers gerealiseerd te zijn. Belemmerende regelgeving in het kader van de WWB dient opgeheven te worden.
• Projecten worden gestart om inwoners met een grote afstand tot de arbeidsmarkt een zinvolle taak in de samenleving te geven met behoud van uitkering én een prestatie vergoeding.
• De kwaliteit van de sociale infrastructuur in kernen, wijken en dorpen wordt verbeterd om eenzaamheid en isolement te voorkomen.
• Gebiedsgericht werken in wijken en dorpen wordt van gemeentezijde actief verder ontwikkeld.
• Vertegenwoordigers van cliënten dienen gefaciliteerd te worden om goed te kunnen participeren in beleid.
• Leerlingenvervoer dient kritisch herzien te worden.
• Jeugd en alcohol gaan niet samen op jonge leeftijd. Dit krijgt hoge prioriteit
  
  

Veiligheid

• Meer blauw op straat, een goede spreiding van wijkagenten en het voorkomen van huiselijk geweld heeft voor de VVD prioriteit.
• Een goede, logisch en veilige verkeerscirculatie in de kernen.
• Verkeersveilige schoolroutes
• Leegstand en verpaupering tegengaan

 

Economische ontwikkeling

• Revitalisering van oude bedrijfsterreinen krijgt voorrang op het aanleggen van nieuwe bedrijventerreinen.
• Voor het aantrekken van economische activiteiten en voor het behoud en de uitbreiding van de werkgelegenheid is het van essentieel belang, dat de gemeente Hardenberg een goed en adequaat p.r.- en acquisitiebeleid blijft voeren
• Doorgang met het verbeteren van het centrum in Dedemsvaart
• Geen onnodige onttrekking van landbouwgrond voor natuur en waterberging
• Uitstekende oost-west en noord-zuid verbindingen per weg en spoor.
• Gratis parkeren behalve in parkeergarages.
• Liberalisering van de openingstijden van winkels en voorzieningen.

Rol gemeente

• Een slank, daadkrachtig, flexibel en integer ambtelijk apparaat.
• De gemeente Hardenberg dient zoveel mogelijk met plaatselijke leveranciers te werken, mits deze marktconform opereren.
• De VVD vindt, dat er een stimulerend beleid ontwikkeld moet worden om hogere ambtenaren zoveel mogelijk binnen de gemeentegrenzen te laten wonen.
• Bezuinigingen moeten niet leiden tot lastenverzwaring tenzij....
• De rol van de gemeente dient klantgericht, regisserend, faciliterend en actief te zijn, daarbij inspelend op nieuwe ontwikkelingen.
• Gemeentelijke regels en beleid moeten in heldere taal verwoord zijn. De gemeente moet procedures en regels eenvoudig houden en belemmeringen wegnemen. De gemeente moet geen taken uitvoeren, die even goed of beter door derden uitgevoerd kunnen worden.